许朝军：央企领导年薪不是民意急于撩开的面纱-凯发旗舰厅

作者：许朝军

很多人好奇央企领导的年薪是多少，现在终于有机会看到了。2016年底，各大央企“晒出”了自家领导2015年的工资条。每日经济新闻记者发现，各大央企负责人在2015年的税前薪酬，最高达到上百万元，最低竟然仅为四五万元，平均水平大致在50万元到70万元左右。而在所有央企中，招商局集团公司的2位负责人获得的税前薪酬最高为120.24万元（《每日经济新闻》1月3日）

以前不少民意质疑央企领导的年薪，这与以前动辄数百万元和上千万元的央企领导年薪传闻有关。但不管以前如何，从目前公开的2015年央企领导年薪情况来看，其实央企领导的年薪也并不是高的离谱，而且一些年薪的数额，同样也低的让人目瞪口呆。从这个角度而言，及时公开央企领导年薪，这确实一个进步，这样的公开，对于消除民意对央企领导年薪的误解和质疑，以及对央企领导身份的焦虑，确实是一个极好的干预，同时也是企业对社会信息公开责任的一种履行。

在为央企领导年薪公开而叫好的同时，我们也发现，这次公开仅仅是对2015年央企领导年薪的公开，那么目前已经进入2017年，从信息公开的时效性而言，是不是更应该公开去年一年的央企领导年薪情况以及相关信息呢？有关部门的答复是， 2016年的数据还不完整，央企对外进行信息披露有一个比较长的周期，需要有点类似审计这样的周期性工作，所以不能像上市公司那样，在会计年度之后的一个季度就可以公布企业负责人的税前薪酬。

对于央企领导年薪而言，恐怕民意最关注的，乃是当前的年薪情况，而不是隔年的数据。央企领导年薪都发了，还有什么不能公开的？如果真的需要周期的话，那么也应该是经过审计之后才能发放，或者应该是公开之后才能发放，而不至于要跨年度和公众见面吧？年薪已领，还有和不敢公开？而距离时间最近的央企领导年薪，其实才是民意最想知道的信息焦点，也才是民意最想撩开的面纱。

从另一个侧面而言，央企领导的年薪其实并不是什么敏感数据，而且在国资委等再三规范央企领导年薪发放以及企业内部信息公开比较规范的前提下，央企领导的年薪并不是什么让人最为焦虑的事情，如果央企领导年薪不符合规定，或者存在违规违纪嫌疑，那么恐怕企业内部员工不会答应，内部监督力量不会息声，而相关监督执纪执法部门也不会置若罔闻。

因此，民意看似关注央企领导信息，事实上关注的并不是年薪本身，而是央企是否存在开支不规范、财务不严谨、随意挥霍国家资产中饱私囊等畸形。民意的焦虑虽然往往表现为聚焦一点，但放大后的关注面才是最终的焦点。因此，对于央企生产经营管理行为而言，民意最大的焦虑，最关注的信息，其实是央企到底是否在盈利？其也盈利收入到底如何分配？央企收入是不是存在被挥霍被掏空现象？是不是有类似于央企领导天价年薪的随意开支和被个别人中饱私囊。

从这个角度而言，央企领导年薪公开恐怕仅仅是公开的第一步，而且仅仅是撩开了看似民意关注实则并非民意焦虑焦点的面纱。所以，目前的当务之急，是正确理性地面对民意的焦虑和不安，不仅仅是央企领导年薪要及时公开，更要及时公开央企的收支情况，让央企的生产经营和财务管理置身于民意监督的阳光之下，这才是撩开了民意最为关注的面纱，而这也恰恰是促进央企改革规范、促进央企信息公开、提升央企生产经营管理公信力的关键和重中之重。

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[责任编辑：杨凡、赵国徽]

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