鱼予：违反限停产规定企业的“底气”何来？-凯发旗舰厅

作者：鱼 予

环境保护部1日通报，本轮重污染天气过程仍在持续。26个城市维持红色预警。督查发现，个别企业存在擅自生产、撕毁封条等行为，违反限停产规定。（新华社 1月2日）

随着16个城市严重污染高居不下，26个城市维持红色预警，空气质量为重度及以上污染的城市范围扩大，环保部10个督查组继续对重点城市督查，居然发现：个别企业存在擅自生产、撕毁封条，违反限停产规定；未严格落实减排措施；省界地区小企业集中，违法问题突出等行为，着实让笔者纳闷。污染企业如此“负隅顽抗”底气何来？由此可见，对环保督查发现的问题都能“我行我素”，地方环保又能何以奈何？连封条都敢撕毁，还有什么污染事情不敢为？是执法太软，还是污染企业“太牛”？真是值得深思。这让民众拿什么相信空气能持续好转。

毋庸置疑，有法不依比无法可依的危害性更大。在新环保法实施，被寄予最大希望的当下，强化企业污染防治责任，加大对环境违法行为的法律制裁，对违法行为“零容忍”、出重拳，让污染者承担更高违法成本，是其亮点和最大看点。同时也是解决目前一些地方存在的环保执法疲软，扭转伴随经济快速发展而生的生态环境恶化趋势。不得不说，报道中的污染企业面对有法律效应的封条不遵守，这是视法律为无物，戕害的不只是法律尊严，更会造成恶劣的“示坏”效应，理当予以重处。

当然，不可否认的是，法律的生命力在于执行。纵观报道中的种种“怪象”，难道违反限停产规定的企业，擅自生产、撕毁封条等行为，我们的监督部门一点不知晓？没有实施重点监控？笔者以为，答案可能是不尽然吧。看来，再严厉的法律法规没有坚持“认真”执行二字，没有落实“从严”要求，没有监督部门的严格执行法律，没有企业和每一位民众的严格遵守，一切都是“空谈”。

冰冻三尺非一日之寒。话又说回来，京津冀及周边地区共62个城市启动黄色及以上预警；河北石家庄、保定，山东济南、德州，河南郑州、濮阳，山西临汾等25市持续红色预警；北京、天津等22市持续橙色预警；咸阳等7市持续橙色预警。不难看出，环境治理是一个综合性问题，也是难题，不可能一蹴而就，但更离不开强有力的制度。特别是对环境破坏行为和相关责任单位、责任人采取更为严厉的惩罚措施，才能解决环境不断恶化和违规企业任意妄为的问题。

事实表明，光有封条、限停产规定是远远不够的，未必能起到“敲山震虎”作用，只有对违法企业真正达到“痛定思痛”，对相关监督部门“责任追究”，或许如此“底气”才能变成不能逾越“底线”。

窥一斑而见全豹。最后，无论违反限停产规定的企业“底气”何来？笔者想说的是，环境保护问题不仅仅是国家的问题，更是关系到我们每个人的问题，“覆巢之下安有完卵”。笔者更愿相关监督部门能拿出“勇气”，挫挫违反限停产规定企业的“底气”，别为了光鲜的gdp，失去监督执法的公信力。

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[责任编辑：杨凡、赵国徽]

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