来源：齐鲁网
2016-12-19 09:11:12
编者按：中央经济工作会议12月14日至16日在北京举行。会议分析了当前国内国际经济形势，总结了2016年经济工作，阐明经济工作指导思想，部署了2017年经济工作。今年以来，面对国内外形势深刻复杂变化，在党中央坚强领导下，山东省坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，主动把握和引领经济发展新常态，以推进供给侧结构性改革为主线，坚定推进各项改革，妥善应对重大风险挑战，经济社会保持平稳健康发展，“十三五”开局良好。推出系列评论文章“新方位下的山东经济 ”，聚焦山东一年来经济领域发展的新变化、新亮点、新发展。
“新方位下的山东经济”系列评论之三：夯实基础的转型升级让山东经济行稳致远
作者：毛承之
经济发展关乎民生，在经济新常态下，山东省委省政府始终坚持五大发展理念，谋民生之利，解民生之忧，更多的惠民政策密集出台，更多的民生改革加速发力，更多的普通百姓分享到发展成果。2016年，山东坚持保基本、兜底线、增投入、促公平，让发展更有温度。（ 12月18日）
中央经济工作会议指出，明年要继续深化供给侧结构性改革；并提出“根据新情况新问题完善政策措施，推动五大任务有实质性进展”。坚定的要求，明确的安排，释放出2017年中国经济转型的新信号。我们看到山东这三年以来的发展成就，就知道齐鲁兴邦的本质是什么？就是夯实好发展基础，才能真正引领五个发展新理念，进一步搞好供给侧结构性改革，真正实现走在全国前列。
俗话说，国之兴在于强农固基。单看这三年以来的山东农业发展成就，也着实让人感叹，就觉得经济好转与强弱跟强农富农兴农有非常大的关系。数据显示，该省的农业科技贡献增长率从58%到61.8%，粮食总产量连续三年稳居全国第三，农产品出口连续17年居全国首位，农村居民人均可支配收入年均增长9%。尤其是看到山东方面在扶贫攻坚问题取得扎实进展：万名第一书记带动增加村集体收入26919.6万元，专项扶贫资金连续三年翻番，新建电商扶贫村667个，预计2018年底，242万建档立卡贫困人口全部脱贫。可以说，强农固本也是进一步优化结构、补足补上发展短板的重要提前。有了这个更好的发展基础，那么，在创新创业、兴工富农、推进以人为本的新型城镇化以及新型工业化的道路上，这种实现转型升级的动力更足。
为什么这三年来以来齐鲁大地会发生如此深刻的变化？笔者认为，这与齐鲁的厚道文化的发展分不开。俗话说，厚德载物。没有厚德，其行也不远。可以说，厚德就是品质，经过品质锤炼出来的管理文化、产品以及产业转型也更具有市场竞争力。因而，山东的传统文化相当得活跃。数据显示，这三年以来，山东有8300个儒学讲堂开展活动3.32万场次，道德讲堂56025所，孔子学堂330多所，“四德工程”记录3000多万件次好人好事。事实上，经济竞争的背后，就是一种文化的竞争。如果没有一流的文化作为发展的动力，那么，发展的层次以及功效境界也可能是相差得很远了。正是有这种输不起、等不起、让不起的文化发展内涵，使得齐鲁大地上下一心，敢于发展，敢于创新创业，敢于走出去，形成一种走在前列氛围。
从市场层面来看，山东的生产集群比较成熟，具有一定的地方特色。而山东文化的兴起以及产品品质的优化组合，也使得他们在外地的营销成本大为降低。也就是说，相对于其它省的产品，进入市场的阻力会小得多，较顺利。这个时候，你就会发现市场质变，就会引来经济社会效益上的量变！从山东省农产品出口连续17年居全国首位这个数据，就可以看出更多亮点：
一是山东经济是外向型很强的经济发展模式。这种经济发展的特点，就是竞争力比较强，很容易换挡转速升级，也比较容易贯彻“五个新的发展理念”。二是由于整个经济社会的补短板以及惠及民生工程的实施，这方面的需求也在更新、扩大升级，就使得工业与农业之间以及其它产业行业之间，存在着更多更高更好层次的互动互补空间，最终就使山东实现走在前列。三是农民的经济收入增长更高，达到9%这个水平。这为进城农民工后实现市民化奠定了一个坚实的基础。数据显示，有340万进城农民实现市民化，预计到2020年底，建成6000个农村新型社区；2020年底，实现1700万农业转移人口市民化。而农民工转为市民化的顺利进行，这就为三大产业结构调整、增加现代服务业奠定了一个坚实的基础。真可谓是行稳致远。
当然，山东这三年以来的巨变，也跟中央的正确领导与山东全省上下的努力分不开。由此可以看到，做好“三去一降一补”、搞好供给侧结构性改革，就务必打好基础，真抓实干，运用开放共享绿色创新以及协调这个平台，不断做大做强做优做准，使整个经济社会发展迈向更高的一个发展层次。同时，山东的这种发展经验证明，在补足发展短板、大幅降低市场成本之后，创新创业的发展后劲更足，也为实现大区域化协调发展奠定了基础。
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