鱼予:用好民主集中制,为智慧力量凝聚共识-凯发旗舰厅

鱼予:用好民主集中制,为智慧力量凝聚共识-凯发旗舰厅

来源:齐鲁网

作者:鱼 予

2016-12-14 10:22:12

作者:鱼 予

按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)关于“民主集中制是党的根本组织原则”的定位及其相关规定。民主集中制,就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。民主集中制的民主,指的是党员和党组织意愿的充分表达和积极性创造性的有效发挥。民主集中制的集中,指的是全党智慧、力量的凝聚和行动的一致。(新华社 12月13日)

毛泽东同志曾指出,“先民主,后集中,从群众中来,到群众中去,领导同群众相结合。”这实则是民主集中制的一个简明扼要概括。在《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中,对关于“民主集中制是党的根本组织原则”的定位及其相关规定再次说明:要坚持“四个服从”;坚持选举产生党的领导机关;坚持集体领导;善于发挥下级党组织的积极性;注意尊重少数人意见;禁止个人崇拜等。笔者以为,要加强党员干部作风建设,就必须把认真贯彻执行民主集中制作为一项重要工作抓紧抓实,用好民主集中制,为智慧力量凝聚共识。

民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度,也是我们党最重要的组织纪律和政治纪律。它是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。客观的说,一个地方、部门领导班子民主集中制执行好不好,对于加强党内权力的运行、监督制约,对于严以用权,保证权力的正确行使,防止权力腐败有着重要的作用。如果因为某种原因,不能严格按照程序步骤实施民主集中制,或是发扬民主不够,不善于集中集体智慧,民主集中制执行得不好。那么,就会出现领导干部独断专行或各行其是,不能形成心齐气顺、风正劲足的局面。

当然,要用好民主集中制,为智慧力量凝聚共识,加强党内监督,必须抓住关键问题不可或缺。简单而言,要贯彻实施好民主集中制,处理好来自方方面面的不定因素,严以用权。

毋庸讳言,一段时间以来,在一些地方、个别部门的领导干部不乏存在只图虚名,不务实效,劳民伤财的形式主义;凌驾于群众头上做官老爷的官僚主义;赤裸裸地追求物质享受的享乐主义和奢靡之风。笔者以为,归为一点,这是对民主集中制的认识上出现偏差和错误,导致民主集中制在贯彻执行中出现这样那样的问题。把本该凡属重大问题,要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论,作出决定;委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。把要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下,同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信,沦为了“纸上谈兵”流于形式。

说一千道一万。民主凝聚党心,团结成就伟业。要用好民主集中制,为智慧力量凝聚共识,关键是主要领导干部要带头做表率,也就是要抓住“关键少数”。这得各级监督部门对民主制度不落实,独断专行或软弱涣散的情况要及时批评纠正。凡是涉及事关地方、部门大局的重要问题决策、干部任免、大额度资金使用等事项,都充分发扬民主,以党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。在既顾全大局,讲党性、讲团结,又互相支持,互相配合中行动一致中,开创科学发展的新局面。

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[责任编辑:杨凡、赵国徽]

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