张西流：“没死证明”损害退休老人生命尊严-凯发旗舰厅

　　作者：张西流

　　21日，有网友发帖称山东省菏泽市牡丹区规定退休老人须花5元买“死没死证明”，并到场证明自己没死才能继续领退休金，否则就认定死亡。对此，牡丹区人力资源和社会保障局保险处工作人员称，网友所说的表格不是“死没死证明”，而是指纹验证表。至于是否卖5元，其称不清楚，“好像是这样”。（齐鲁网相关新闻：）

　　退休老人领取养老金，既是《社会保险法》赋予公民的一项权利，也是国家养老制度赐予公民的一项特殊福利，目的是让离开工作岗位的退休老人晚年物质生活有保障，活得有尊严。因此，按时足额地给退休老人发放养老金，是社保部门应尽的职责和义务，必须在加强对养老金管理的同时，竭力为退休老人领取养老金提供便捷服务。可见，山东省菏泽市牡丹区社保部门规定退休老人须花5元买“死没死证明”，并到场证明自己没死才能继续领退休金，否则就认定死亡，既是对老年人群体的极不尊重，又损害了生命尊严。

　　当前，我国人口老龄化程度加剧，各地养老金普遍面临巨大的支付压力，用好、管好每一分养老金十分重要。特别是，随着我国城镇化发展，离退休人员人户分离现象增多，加大了养老金使用的监管难度，需要社保部门根据实际情况变化，寻求应对之策。再者，随着企业改制的深化和养老金社会化发放的全面实行，离退休人员与企业的关系逐步淡化，瞒报、冒领养老金的现象也日趋严重，给养老金社会化发放带来很大的压力。养老金是百姓的“养命钱”，社保部门加大监管力度，规范发放制度，严格领取程序，并无不妥。

　　问题是，牡丹区社保部门的发放制度，充满歧视退休老人的恶意，领取程序简单粗暴，特别是强令退休老人花5元钱买“没死证明”，存在榨取退休老人“养命钱”之嫌，而不交钱便“认定死亡”，是对退休老人生命尊严的严重漠视。值得注意的是，当地社保部门要求退休老人花钱买“没死证明”，恰恰暴露出其在管理上存在漏洞，在服务上存在短板。

　　由此可见，执行《社会保险法》，预防和打击冒领养老金行为，尚需从细节上把关，盯牢百姓的“养命钱”。其一，要建立审核基本养老金领取资格和条件的规章制度，完善、规范养老金发放办法；其二，加强离退休人员死亡情况的协查工作，及时准确地掌握离退休人员死亡情况，是防范瞒报、冒领养老金的重要环节；其三，推行举报冒领养老金的奖励制度，防范冒领养老金要群策群力；其四，加大对冒领养老金的追收工作，发现冒领养老金后，社保部门要充分运用经济、法律、行政等手段，追回被冒领的养老金，触犯刑律的，应依法查办。