刘天放：小学生下午几点放学，该由谁说了算？-凯发旗舰厅

作者：刘天放

减轻小学生课业负担、解决一些学校开办课后补习班乱收费问题，出于这两点考虑，大多数小学都实行“三点半放学”。然而，这一看似为学生减负、治理学校乱收费的办法，却给作为上班族的家长带来了不少问题。小学生“三点半放学”：愁了家长乐了机构。（1月6日《法制日报》）

去年以来，随着上下对中小学减负的进一步重视，一些地方把小学下午的放学时间提前到了三点半。有不少家长对此叫好，而有些家长却高兴不起来，因为下午三点半正是上班期间，如果家里没有爷爷奶奶姥姥姥爷或其他亲友代劳，就给接孩子放学带来很大麻烦。即便是那些能接孩子的家长，也有难言之苦，孩子由于放学早，那么放学后究竟该干些什么，也愁坏了家长，难怪乐坏了培训机构。

那么，下午早点放学这个想法是怎么来的，下午三点半放学的目的是什么？答案不言自明：减负。包括教育界人士在内的很多人都对此深信不疑，都认为只要孩子早点离开学校，就意味着给其“减负”了，因为校外就“课外”。但这种想法相当幼稚。如果离开学校就意味着“减负”，那在本该休息的假期，孩子们被逼去上各种各样的兴趣班、特长班，放假不就意味着增负？

可见，为了“减负”把下午放学的时间提前到三点半，这本身就显得滑稽可笑，因为这对减负没有多大帮助。如果仅是在把下午放学时间提前了，而作业没少留，且还是以分数论英雄、论成败，那么就是下午不上课都挡不住家长逼孩子们参加各种补习班的冲动。因此，如果为了减负而把下午放学的时间提前，首先就违背教学规律，非但不能减负，还给不少学生和家长带来了麻烦。

那么问题来了，小学生下午几点放学到底该由谁说了算？几点放学不能仅是教育行政部门一家说了算，而是要征求学生、家长和学校的意见。那些下午提前放学的学校都征求学生和家长的意见了吗？恐怕未必。如果能事先做好调研，充分考虑到多数学生和家长的感受，就不会有这么多争议。如果想提前放学，学校就该在学生和家长中做广泛调查，提前掌握同意提前放学的学生和家长到底有多少。如果学校不能做，那么就让教育主管部门来做。

如今，各学校的放学时间都是“一刀切”，学校根本没有自主权。如果有些学校中绝大多数学生和家长不同意早放学，但面对教育主管部门的一纸政令，又不得不执行，这就是抱怨的主因。也不是没有“弹性离校”一说，如去年2月教育部就印发了《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，把课后服务工作纳入中小学校考评体系，要求学校利用管理、人员、场地、资源等方面的优势，主动承担起学生课后服务责任。有些地方也确实遵照执行了，尤其是高年级学生，但有些学校因条件所限无法执行，对低年级学生来说更不适应。

可见，教育主管部门应该放权给学校，让各校在充分调研的基础上决定自己的放学时间，而不是搞“一刀切”。就是说还是应该让学生和家长说了算，各校应在征求学生和家长意见的基础上，再根据自身实际，决定下午几点放学最好。再不济，也该允许各所学校搞“弹性离校”。只有打破“一刀切”，给学校更多的自主权，下午什么时候放学，才能最大程度地满足多数学生和家长的意愿。

由此，教育主管部门必须解放思想，而不是大权在握搞“大统一”或“一刀切”，有时候，换一种思维，更多地考虑到各校实际，充分听取学生、家长、老师的建议，要比教育主管部门拍脑袋定何时放学更符合实际。

【声明：本文代表作者个人观点，不代表立场，仅供参考。】

[责任编辑：杨凡、赵国徽]

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