刘天放：对嫖娼人员“街头曝光”有悖法治和文明-凯发旗舰厅

作者：刘天放

近日，黔东南凯里警方制作了一些“曝光榜”，对近期因卖淫嫖娼或赌博而被抓获的违法人员进行了公开曝光。1月3日，贵州都市报记者在凯里水沟边看到了张贴于此的“曝光榜”，由大标题、被曝光人员违法情况和警方提示等几部分组成。榜上收录了10名违法人员信息，其中，对姓名、人物头像等要素作了处理，绝大部分被曝光的原因是嫖娼，少量涉赌和涉毒。除了曝光，他们均被警方给予了行政拘留4日至15日的处罚。（1月5日 环球网）

打击卖淫嫖娼是一件大快人心之事，卖淫嫖娼危害大，毒化风气，亵渎文明，这人尽皆知。但是，如果在打击扫黄禁赌行动中，通过展示嫖娼人员身份信息的方式令其“曝光”，让更多的人知晓他们的“事迹”，这显然侵犯了公民的隐私权。而且，这种贴布告曝光嫖娼人员的行为，与以前出现过的将犯罪嫌疑人“游街示众”的做法如出一辙，都是侵犯公民权利的错误行为甚至违法行为。

是的，嫖娼人员道德败坏，必须依法惩处，可惩罚的同时，也不能侵犯他们应有的个人权利。任何人，无论是谁，哪怕是是嫖娼人员甚至是犯罪嫌疑人，都享有法律赋予的权利——只要这权利没有被依法剥夺。所以，这类“示众执法”，有悖法治和文明。曝光的目的是想“杀鸡儆猴”，震慑他人，警告其他有歹心者。可殊不知，这种屡试不爽的做法不仅违反了现有法律，更是背离了现代文明的基本要求，也可视为公然践踏公民个人人格和尊严的行为。公开曝光嫖娼人员信息，无益于这些人改邪归正，只能加深其对办案机关乃至社会的仇视。而更为关键是，这是对公民权利的践踏。

“示众执法”，其实也就是古时“羞辱刑”的延续，属于附加刑，想让犯罪人临死前都要被羞辱。可如今是新社会，近年偶有什么“公判大会”、“公捕大会”、“小姐游街”等被媒体曝出，其实这些都是违法行为。《治安处罚法》、《行政复议法》以及更多的含有行政程序的行政法规中，都没有任何关于行政执法应当“示众”或“曝光”的规定。恰恰相反，这些法规中倒是规定了很多不能“示众”或“曝光”的规定。况且，在我国《行政处罚法》中所具体列明的七类处罚中，都没有“示众”或“曝光”之类。例如，《治安管理处罚法》中明确重申了宪法精神，即“尊重和保障人权”和“保护公民的人格尊严”的原则。

更有据可查的是，我国《宪法》第三十三条明确规定：“国家尊重和保障人权。”；第三十八条明确规定：“公民的人格尊严不受侵犯”。另外，《刑事诉讼法》第二百一十二条也明文规定：“执行死刑应当公布，不应示众”。而扫黄中的嫖客与卖淫女甚至连刑事司法中的犯罪嫌疑人都算不上。我国法律只将卖淫与嫖娼确认为“一般违法行为”，而非“犯罪行为”。因此，对查获的嫖娼人员通常都被公安机关施以行政（治安）处罚。因此，贵州凯里警方贴布告街头曝光嫖娼人员，就有违宪法精神。

尤其值得注意的是，一定要警惕官民联手侵犯公民权。公权力在打击卖淫嫖娼的时候，契合了某些人的不满心态，与曝光嫌疑人身份信息之做法一拍而和。这与动乱年代将人格踩在脚下，任意凌辱的做法没什么不同。然而，某些人对曝光嫖娼人员信息的做法却持支持态度，这种“猎奇”心理也算是一种扭曲吧？围观和示众文化带来的“快感”，一直没有得到纠正和消除。而如果执法部门主动带头助推，那么，侵犯公民权利的行为就还会继续上演下去。要知道，民众的这类“快感”正是以牺牲被曝光者的公民权和人格尊严为代价换来的。由此，对此类有违宪法的行为必须给予纠正。

【声明：本文代表作者个人观点，不代表立场，仅供参考。】

[责任编辑：杨凡、赵国徽]

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