戴先任：将“学前教育纳入义务教育”是责任回归-凯发旗舰厅

【全国两会地方谈】

作者：戴先任

全国政协十二届五次会议提案0001号题目是《关于将学前三年教育纳入义务教育的提案》，第一提案人是全国政协委员、中央财经大学校长王广谦。(3月3日《每日经济新闻》)

目前学前教育并不属于义务教育范畴，各地政府并没能对学前教育实行制度兜底。政府扶持力度不强，相关部门疏于监管，以至幼儿教育乱象频出，如学前教育费用昂贵，让家长负担不起，幼儿园良莠不齐，如“黑幼儿园”、地下幼儿园的大量存在，这些都极大损害了家长的权益，影响到孩子的健康成长，一些“机关幼儿园”、“天价幼儿园”的存在还影响到学前教育的公平公正。

全面二孩政策实施后，各地出生率明显增加，可以预见，现在就严重存在的幼儿入园难、“黑幼儿园”、学前教育昂贵等现象，在不久的将来，将会更加严重。政府不能继续当“甩手掌柜”，要能认识到自身责任的重大，并作出相应改变，加大对学前教育的扶持力度，最好的办法，就是将学前教育纳入义务教育，体现政府的兜底责任，这也有助于实现教育公平，有助于“起点的公平”。

让民众分享改革红利，就应该将改革红利用于民众所最需要的地方，好钢要用在刀刃上。将学前教育纳入义务教育，就是将民众所需当成改革之所向。而将教育责任前延至学前教育阶段，这也是对教育兜底责任的延展，同时也是一种责任回归。政协的“第一号提案”，很有份量。当然将学前教育纳入了义务教育，也不可能一蹴而就，还有很多事情要做。比如需要制定《学前教育法》、要加大财政投入，修建公立幼儿园、支持与引导民间资本进入学前义务教育领域、优秀的幼师队伍等等。

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[责任编辑：杨凡、赵国徽]

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