戴先任：“百家协会吃一家企业”是权力搅混水-凯发旗舰厅

作者：戴先任

在2016年至2017年上半年，一家钢铁企业竟然要向118家协会商会学会缴纳会费等费用累计金额500多万元！国务院第四次大督查正在18个省、市、自治区进行中，第九督查组在山东督查发现：名目繁多的协会收费增加了企业成本。(7月25日 新华社)

据报道，这118家协会商会学会涵盖山东钢铁集团有限公司的日常生产经营、职工教育医疗等方方面面，从钢铁协会、金属学会、建筑业协会，到上市公司协会、审计协会、金融协会，再到教育协会、医疗协会和地方商会。在外人看来，要把这么多五花八门的协会名称记全都很难，而这家钢铁企业在短短的一年半时间，就给这么多家协会商会缴纳了会费等费用累计金额500多万元。

每一个协会商会学会，对于企业来说都可能是开罪不起的“大神”，正如有企业负责人和创业者诉苦：有的协会负责人是退休的“老领导”“老上级”;有的协会还掌握评审评比、项目资源，不敢不入。有的协会甚至还是“红顶中介”，具有“二政府”性质，企业怎么敢怠慢？这些协会商会学会就如同压在企业头上的一座座大山，对企业层层盘剥，增加企业运营成本，让企业喘不过气来。

名目繁多的协会费用，表面来看并非强制，并不是“乱收费”，但这些协会费用对于企业来说，却又不能不交，这与一些政府部门的乱收费并无二异。这背后让人窥见的是协会商会学会身上的权力魅影，仍然是权力在作怪，权力在作祟，权力没有通过正规渠道来对企业“打劫”，却通过让企业缴纳所谓的会费等费用来继续盘剥企业，这是权力者将行业协会当成了权力寻租、权力自肥的暗门。

平心而论，协会商会学会本来是独立于政府与市场之外的第三种力量，本来可以有利于行业发展，但行业协会与权力之间存在错综复杂的关系。虽然国家要求行业协会商会与行政机关脱钩，但现实中，“红顶中介”仍然存在，行业协会商会与权力之间的“错爱”难以被斩断。

要让行业协会能够发挥出正能量，能够促进行业健康有序发展，而不再成为盘剥企业的“红顶中介” ，还是需要真正将行业协会脱离权力辐射之外，让行业协会与权力真正脱钩，清理那些“滥竽充数”的协会组织，要能加大对行业协会的监管与监督，更要对利用行业协会进行权力寻租的人依法予以惩处。经济社会要能健康有序发展，要能真正厘清权力与市场之间的关系，权力不能明退暗不退，而搅浑市场这潭清水，垂涎于企业这场“肥肉”，久久不肯离场。

一家企业居然能被一百多家协会商会“剥削”，恶化了行业生态、破坏了经济生态，更让人看到，要把权力真正关进制度的笼子，而不是明关暗放，看来还任重道远。

【声明：本文代表作者个人观点，不代表立场，仅供参考。】

[责任编辑：杨凡、赵国徽]

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