倪洋军：领导干部不能做“太平官”当“隐身人”-凯发旗舰厅

作者：倪洋军

作风彰显形象，作风成就事业。党的十八大以来，从中央到地方，牢牢扭住作风建设这一“牛鼻子”，持续深入反“四风”、转作风，深入持久开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，各级各地机关作风有了明显好转，形成了作风建设新常态。但一些单位、少数干部作风老问题还没有得到根本解决，又出现了新的隐形变异“四风”问题。在中央强大的反腐态势下，个别单位的“一把手”更是乐于做“太平官”，热衷于当“隐身人”，担当不主动，工作把关不严，依赖“副职上前”、“处长当政”，管理下属失之于宽、失之于软、失之于松，导致整个干部职工队伍缺乏干事创业的精气神，与新形势下习近平总书记提出的“撸起袖子加油干”的要求不相适应。

为官避事平生耻。党员干部特别是“一把手”干部必须自觉将自己摆进去，始终将责任扛起来，任何时候、任何场合，都必须做到以身作则、率先垂范，特别是当遇到棘手问题、突出矛盾的时候，必须主动站出来，敢于担当、勇于负责，不能躲在后面，将责任“一推六二五”。习近平总书记高度重视担当精神，特别强调，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。要意气风发、满腔热情干好，为官一任、造福一方。有权必有责，有责必担当。领导干部，不是政治待遇，而是责任担当。这是党要管党、从严治党的本质要求。然而，令人遗憾的是，少数干部，特别是“一把手”干部不能深刻领会全面从严治党的重大意义，在其位，不谋其政，不担其责，满足于“做一天和尚撞一天钟”，甚至连钟都不撞，怕担风险不愿改革，怕出事宁可不干事，安享太平，逍遥自在，与干部身份格格不入，与作风建设要求背道而驰，必须引起我们高度警惕。

领导，领导，关键在“领”与“导”，这其中既有能力素质方面的要求，更有艺术技巧方面的积累。我们当然反对领导干部“事无巨细”、“大包大揽”，束缚住班子成员以及一般工作人员的手脚，但是作为“一把手”也不能全部“放手”，在工作质效和程序安排上不把关、不过问，任由下属或仅靠制度，必须做到有收有放、收放自如，营造既严肃认真又轻松活泼的干事创业、赶超发展的浓厚氛围。要强化制度保障，实行正向激励和刚性约束并重，形成一套务实管用的工作机制，实现严管干部与关爱干部相统一、正风肃纪与调动积极性相促进。在不断锤炼领导艺术的基础上，要建立健全评议、问责、免责、激励机制，让无所事事、无所作为的干部没有立足之地，让不务正业、不干正事的干部没有“隐身之所”；为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，促进“理性务实”、“担当作为”成为常态，真正体现“干多干少不一样、干好干坏不一样”，实现权力归位、责任回归，为党和人民事业发展提供坚强领导保证和人才支撑。

干部，干部，是靠干出来的。不干事、不作为，不仅当不好干部，更干不成事业。可是，反观时下，少数干部，包括某些“一把手”干部，不想干事、不会干事、不能干事，认为反正有工作安排、责任分工，有下面的同志担着、管着，自己无需太上心、太负责、太认真，即便出了“问题”，也没有什么大不了的。一个单位的“一把手”，在工作分工上是“全面负责”，既然如此，就不能当“隐身人”，而必须全面担负起政治责任和领导责任，对全面从严治党要亲自抓、亲自管，确保贯彻落实不走偏、不走样，要锤炼过硬本领和作风，时时处处以上率下、示范引领，凡是要求党员、干部做到的自己必须首先做到，凡是要求党员、干部不做的自己必须首先不做，在全面从严治党中作出新业绩、树立好形象，决不能也不允许将“全面负责”当成一种“摆设”。

思想是行动的先导，心态是状态的体现。一些领导干部之所以会乐于当“太平官”、“隐身人”，从思想根源和内心深处来说，还是对为官、干事、做人等方面缺乏正确的认识，存在思想模糊、思维不清、思路不对、心态不正、心胸不宽、心气不高等问题。因此，必须牢牢抓住“思想建党”这一根本，深化“两学一做”学习教育，促进党内教育常态化制度化，不断提高党员干部特别是领导干部的思想觉悟，牢固树立政治理想，坚定站稳政治立场，不断提高政治能力，正确把握政治方向，确保在大是大非问题上不糊涂、不动摇、不偏斜，使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配，始终保持干事创业、履职尽责的良好精神状态。明者因时而变，知者随事而制。这就要求我们必须因时而动、顺势而为，以勇于自我革命精神打造和锤炼自己，固思想之元，守为政之本，不断提高革故鼎新、守正出新的能力和水平。全党上下必须突出问题导向，加强思想改造，强化作风引领，自觉纠错纠偏，廓清思想迷雾，主动担当作为，成就事业人生。

上下同欲者胜，风雨同舟者兴。站在新的历史起点上，时代进步、事业发展在召唤我们：闻鸡起舞，登高望远，撸起袖子加油干。各级党员干部特别是领导干部要主动自觉脱去“隐身衣”，不当“隐身人”，坚持以上率下、律己正人，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移推进全面从严治党，坚决维护党中央权威和集中统一领导，提高党内政治生活质量，共同营造风清气正的政治生态，加强严格自律、强化责任担当，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，抓好党中央各项决策部署落实，汇聚促进改革发展的强大力量，扎实苦干、积极作为，以作风建设新成效，推进各项事业取得新发展，迎接党的十九大胜利召开。

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[责任编辑：杨凡、赵国徽]

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