来源：齐鲁网
2018-03-29 10:29:03
作者：刘天放
据最高法网站消息，最高人民法院、最高人民检察院日前联合发布《关于涉以压缩气体为动力的枪支、气枪铅弹刑事案件定罪量刑问题的批复》。该批复于2018年1月25日由最高人民法院审判委员会第1732次会议、2018年3月2日由最高人民检察院第十二届检察委员会第74次会议审议通过，自2018年3月30日起施行。（3月28日 中国新闻网）
近年来，因购买“玩具枪”或“仿真枪”被拘留、判刑的案件逐渐增多，也引起巨大争议。而争议的焦点就在于执法过程中普遍缺乏法理依据，在认定是否属于违法，以及量刑上存在不小的争议。
而本次“两高”公布的“批复”中，明确了气枪铅弹刑事案件定罪量刑标准，不仅应当考虑涉案枪支的数量，而且应当充分考虑涉案“枪支的外观、材质、发射物、购买场所和渠道、价格、用途、致伤力大小、是否易于通过改制提升致伤力，以及行为人的主观认知、动机目的等。
两个典型案例有必要重提。一年多以前，在天津摆“玩具枪”摊的赵春华女士，因犯“非法持有枪支罪”，一审被判有期徒刑3年零6个月。四川20岁小伙儿刘大蔚，因网购仿真枪被判无期徒刑。对这两起“涉枪案”的判罚，在当时引起很大关注，也引发了不小的争议。在研究解决“假枪真罪”的各类研讨会上，律师和法律专家都呼吁，目前中国枪支认定标准滞后，仿真枪案量刑畸重，亟须修法。
随着涉枪案件的增多，已呈现出我国枪支认定标准可能过低、仿真枪案量刑不一、电商平台责任模糊的司法现实，而最为关键的，就是缺少法律依据。而“两高”的《批复》能改变目前“玩具枪”们的身份尴尬，对“玩具枪”之类的“机械执法”带来一些甚至根本性改变。
10年前，公安机关制定的枪支认定标准，被下调了9倍，枪口动能从16焦耳/平方厘米，改为1.8焦耳/平方厘米。然而，这是一只羽毛球都能达到的动能，按照此标准就算“真枪”，那么，大概所有玩具枪乃至球类都可能被鉴定为“真枪”了。对此无论是制造者、售卖者，还是喜欢这类枪的消费者，都有可能稀里糊涂地“违法”，进而被判刑入狱，而且，这些人还对自己的犯罪行为浑然不知。
可见，基本无害的玩具枪，却被认定为是“真枪”，就是因为当初认定有害的标准太低、入罪门槛低造成的。就是说，争议的焦点和根源就在于，公安机关制定的枪支标准与司法政策之间严重脱节，没有区分好有害程度的大小，以及是否达到入罪条件。而本次“两高”推出的相关司法政策，就是为了破解这一司法难题；司法智慧令“玩具枪”走出身份尴尬，彰显了公平正义。
无害的“玩具枪”频频“躺枪”，其实就是入罪门槛低，加上“选择性执法”后造成的，而这才是民众普遍“违法”的祸首。这就提醒司法机关，在入罪量刑如此重要的问题上，绝不能搞“一刀切”，只有深入调查研究，尊重客观实际，才能使“假枪”变“真枪”的荒唐减少乃至杜绝。
而在全国人大的《枪支管理法》授权公安机关管理枪支的情况下，“两高”通过司法政策的及时调整，就是公正的体现。有了“批复”，就有了标准和依据，这也是破解难题的唯一手段。唯有靠经得起推敲的法律，才能减少误判，使人人心情舒畅，这也是构建和谐、文明、法治社会应有的要义。
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