来源：齐鲁网
2017-07-07 10:33:07
作者：段思平
6月29日，苏州的几位无偿献血奉献奖获得者到苏州虎丘、留园等园林游览，但被告知，他们只能在每年6月和12月等旅游淡季以及“世界骨髓捐献者日”免费入园。上述献血者表示不能接受。此后苏州人大介入督察。（7月6日《中国青年报》）
2016年3月1日，《苏州市献血条例》正式实施，部分获得“无偿献血奉献奖”的献血者和“无偿捐献造血干细胞奖”的志愿者获得“三免”优待——免费游览政府投资主办的园林、风景名胜区等场所，到非营利性医疗机构就诊免交普通门诊诊查费，免费乘坐城市公共交通工具。
以地方立法的形式，给无偿献血上有突出贡献者以奖励，不仅体现了对无偿献血者本人的回馈，也能产生良好引导作用，营造鼓励无偿献血的社会氛围。
遗憾的是，法律的善意在具体执行中遭遇了尴尬。部分旅游景点竟对享受“三免”政策的人群拒之门外，号称只有旅游淡季才能允许他们免费入园。要知道，无偿献血可不分“淡季旺季”，人们献血时从来只考虑社会的需要和公共的利益，怎么到了享受优待时，还得等旅游淡季才行？
这显然有违立法的初衷，也伤了无偿献血者的心。
景点固然是要追求利润的，但是免费接待部分无偿献血者，又能损失多少利润呢？不算社会公共利益的大帐，为几张门票钱与享受“三免”政策的人群斤斤计较，未免太小家子气了。景点的短视值得批评，不过话说回来，景区的这个态度，难道立法之前，有关部门就没有预见吗？
虽然立法奖励无偿献血是好事，但也要在立法前，征求各方面意见，包括相关景区的意见，总不能要求景区“让利”，却连招呼都不打一声吧？立法之后，卫计委、园林局等有关部门也应会商制定配套细则，将法律的规定落实为可操作的办法。假如缺乏有针对性的预设安排，没有给出具体的执行路径，就难免出现部分景点“打折扣执行”、“有选择执行”等问题。
所幸地方人大的及时介入，平息了争议、解决了问题。但我们还是不免担心，这次是某些景点软钉子抵抗，下次会不会有医院不给“三免”人群免诊查费？为避免法律沦为一纸空文，在立法前就应该做好提前量，将现实情况想得更加复杂一些，立法后有关部门也要及时出台细致的配套措施。惟其如此，才能确保法律得到不折不扣的执行。
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