来源：齐鲁网
2017-03-18 10:56:03
作者：刘天放
日前，山东2016年度17个市政府安全生产工作考核结果出炉。淄博、枣庄两市因发生重大事故，按照“一票否决”的规定，被评定为不合格等次。（3月17日 大众日报）
这是一条既令人伤感，却又令人欣慰的消息。伤感的是，去年淄博和枣庄两市均发生了重大道路交通安全事故，造成了较大人员伤亡。欣慰的是，淄博和枣庄两市按照“一票否决”的规定，被评定为不合格等次。因为两市按照安全事故等级划分标准，就必须被“一票否决”。
山东省委办公厅、省政府办公厅于2014年8月发布的《关于进一步加强安全生产工作的意见》，以及2016年12月“提高标准”后又出台的《山东省安全生产工作考核办法》和《2016年度市级政府安全生产工作考核细则》，就是“一票否决”的依据。一直以来，安全生产一直是横亘在人们面前的一座大山，而想要迈过这座大山十分困难；安全事故屡禁不止。而安全事故，基本上就是管理和监督不力造成的。对安全生产的疏忽甚至漠视，就是安全事故乃至重大安全事故发生的主因。
当然，也不排除一些安全事故特殊性，并非是不重视，但还是没有在每个环节上精雕细刻，缺乏“绣花功夫”。因此，对安全责任的问责，就能在很大程度上引起管理者的重视，以减少事故的发生。
人们经常见到含有“一票否决”的生产安全条例。遗憾的是，真正发生了安全事故，似乎看不到“一票否决”被执行。甚至有些地方的“一票否决”被称为“花瓶”规定、“盆景”对规定。规定有，可就是难以执行，不按条例办事的情况较为常见。而山东此次的“一票否决”就有示范性意义，不仅出台了安全生产的考核办法，且标准在不断提高。最难能可贵的是，发生事故后，执行条例尤其是执行“一票否决”敢于动真格。这就显得非常有公信力，不仅民众为之点赞，被处罚者也心服口服。
看看“一票否决”后果多严重，会产生什么后果吧：对完不成当年安全生产目标任务的党委、政府主要负责人不予提拔重用。发生重大安全事故的市、发生重大以上事故的县（市、区）、发生较大生产安全事故的乡镇（街道）年度内不能参加评先树优活动，党委、政府主要负责人1年内不予提拔重用。对发生重大以上安全生产责任事故的地区和部门、单位，综合治安部门要依据有关规定给予社会管理综合治理一票否决。其中，“不予提拔”就抓住了管理者的命脉。不
安全生产重于泰山，这句话几乎人人皆知，可是做起来，往往就视安全为儿戏。作为管理者，就更是要紧绷“安全”这根弦，因为它涉及的是人民群众的生命财产。规则制定容易，但执行起来却往往很难。而山东在规则制定后，不折不扣地加以执行，这就是有令必行的体现，就是把规定落实到行动上的“一言九鼎”。可见，山东对安全生产责任的“一票否决”不是说着玩儿的，也不是摆设或花瓶，这就值得称道。“一票否决”动真格，安全底线莫触碰，希望所有人都牢记在心。
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