刘天放：杭州供暖尝试“破冰”有着重要参考价值-凯发旗舰厅

作者：刘天放

记者4日从杭州燃气集团获悉，杭州燃气集团将于3月推出天然气家庭分户式供暖服务，用户可以根据自己实际情况自由设置供暖时长、温度，用热可单独计量。杭州气候“夏热冬冷”，但因其不属于我国“秦岭－淮河”以北的“采暖区”，没有集中采暖设施，也没有相关的规范要求。随着生活水平提高，杭州市民对采暖的需求越来越强烈，仅在2016年，杭州就新增了8000户地暖用户，地暖用户总量达3万户，主要能源为电与天然气。（2月5日 新华网）

应该说，这次杭州供暖的“破冰”之举，的确有着重要现实意义和重要参考价值。一直以来，我国“南方”一直没有供暖。有报道称，新中国成立后，就全国的供暖界线划分问题一直争论不休，直到时任周恩来总理亲自决定，并主导把以秦岭、淮河为界，划定北方集中供暖区。而不供暖的“南方”大致沿着秦岭-淮河一线，即从西到东的四川、甘肃南部、陕西南部、河南南部、安徽北部，以及这些省份的南部，如湖北、贵州、江苏、安徽等省份都不供暖。

要是按当时的条件，国家百废待兴，各项建设都需要能源，当时能源的获取条件和技术，以及进口等，都制约了扩大全国供暖范围。不分界，势必会造成更大的能源紧张，影响国家的各项建设。看来，当时的决定无疑正确。随着我国各项事业的不断发展，尤其是改革开放以来，中国发生了翻天覆地的变化，所以，供暖的南北划界就引起了很大争议。不过，“南方”的一些地方早在数年前就开始尝试供暖了，只不过是“个别”地方而已，而要求南方一些地区供暖的呼声越来越高。

而这种要求看似又合情合理。众所周知，南方一些地区冬季也比较冷，如湖北、四川、安徽、江苏、上海、浙江、湖南、重庆、云南、贵州等地。例如上海、江浙等地的人，过去不少人的手脚上都有“冻疮”。而如今生活变好了，不少地方都在冬季使用空调取暖，但空调与暖气相比，无论是从节能角度，还是舒适度上，都不如暖气。没有供暖，无论是在家、在教室，都让人感到不舒服。

早在数年前，来自贵州，湖北、湖南、江西、江苏、四川等地的人大代表、政协委员都提出要求供暖线南移的议案、提案。以贵阳为例，据气象部门资料显示，自2007年以来，贵阳冬季（12月1日至次年3月31日）日平均最低气温低于6℃的天数都在90天左右，有一个冬季甚至达到了104天。想必成都、武汉、重庆、杭州、上海、南京也有类似数据，虽然各地气温不同，但“冷天”的数量不会比贵阳少。如果说当年制定的累年日平均气温稳定低于或等于5℃的日数大于或等于90天被界定为集中供暖的地区，那么，达到这个标准的地方就都该集中供暖。

事实上，对多数南方省份来说，供暖早已不是费用的问题，而是政策滞后的问题。敢不敢于“破冰”，为这些地方的老百姓带来更多的实惠和获得感，就需要勇于探索和实践，在充分调研的基础上，对符合供暖条件的地方，就要尽快实施供暖。无论是采取燃煤取暖，还是采取类似杭州的这种天然气家庭分户式供暖，只要能在严冬季节给人们带来暖意，使其不再忍受室内寒意的痛苦，那么就都值得点赞。习近平总书记就曾指出：“群众利益无小事。”而供暖就是群众利益之一种，当然也不是小事。如今的中国与过去绝对不能同日而语，国家富强了，人民的生活水平大幅提高了。只有与时俱进地把那些仍在挨冻地区人们的供暖问题了，才能体现“群众利益无小事”的情怀？

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[责任编辑：杨凡、赵国徽]

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