朱永华：黑摩的升级“网约”整治更需转变思维-凯发旗舰厅

　　作者：朱永华

　　去年年底，一则滴滴出行“三蹦子”事业部进入实质运作阶段的消息不胫而走。虽然滴滴方面表示成立“三蹦子”事业部的传言不实，但黑摩的使用手机软件拉客的情况在现实中却已悄然出现。近日，在安贞门地铁下车的不少乘客发现，附近很多黑摩的前侧都装上了手机架，这些摩的车主也和网约车一样利用手机app拉客、送货。（8月21日《北京青年报》）

　　互联网时代，真是没有做不到只有想不到，在网约车合法化，相关规范制度尚未正式施行之际，往日看似过街老鼠式的黑摩的，居然也“鸟枪换炮”，搭乘“互联网 ”玩起了网约，尽管在北京这项“网约黑摩的”，还只是局限于快递小哥利用收送快递软件预约进行“客货混装”，然可以预见的是，如果不加大整治力度，将这一干扰营运秩序和存在严重交通隐患的行为“扼杀”在萌芽状态，不会要太长时间，网约黑摩的就会像当初网约车一样，顷刻间风靡全国，而据北京城管表示，在很多二三线城市，已经有专门供黑摩的车主接送乘客的叫车软件。

　　黑摩的用上叫车软件，就要在前方向扶手上安装手机架，摩托车驾驶员既要关注手机页面，随时准备“抢单”，还必须要保持车辆的平衡行驶，这无疑让本来安全系数就不高的摩托车更加危险。没有网约的黑摩的本身就属整治对象，如此“装备”加大驾乘人员风险，自然更需要严厉打击。

　　但一个不能不承认的现实是，乘坐黑摩的尤其是这种网约摩的，人们其实都知道十分危险，包括北京在内几乎所有城市都一直采取重拳打击，之所以屡禁不绝，屡打不亡且生意兴隆，就在于城市最后一公里的市场需求太旺盛。这也正是黑摩的叫车软件最大的卖点。此前，黑摩的为了应对管理部门的打击，都已经配备使用的无线对讲机等通讯工具来“一呼百散”，如今采用了这种更具个性的“私人订制”，更会让执法部门“有劲难使”。更显而易见的是，无论政府和社会对新型产业如何包容甚至持欢迎态度，都不可能像对待网约车那样去进行规范运行，不可能会容忍这种有严重安全隐患的营运行为存在。但也更明显的是，黑摩的有了这款叫车“神器”，要杜绝黑摩的的存在同样也不可能。

　　科技融入社会势不可挡，有城市最后一公里市场的旺盛刚需，黑摩的同样会伴随科技发展而与时俱进，打击的难度注定会越拉越大。因此，如何满足刚需，补足城市最后一公里运输短板才更为迫切，只有不给黑摩的市场的存在，才能从根本上杜绝。然现实情况是，无论城市道路设计如何科学，城市公交如何完善，都无法完全解决“最后一公里”的难题，如何利用清洁能源驱动的小型运输工具，在确保安全的前提下，让市民群众更方便、快捷、合法的穿梭于一公里之间，才是政府相关部门着眼解决的重点。实际上，不足城市最后一公里的“短板”，不只是可以将黑摩的挤出市场，更能有效减少城市家庭轿车的保有量，对缓解城市道路的拥堵也能发挥重要作用。只要本着以人为本与务实的城市发展理念，拓宽思维，城市最后一公里的难题并非无解。

　　显然，无论城市最后一公里的刚需如何旺盛，都不能容忍黑摩的的存在甚至“野蛮生长”，但同时也要看到，每一辆黑摩的的背后，都可能存在一个低收入甚至就业困难的家庭，对黑摩的进行严厉打击处罚非但不能解决根本问题，反而还会让这些家庭更加陷入困境，如何通过积极引导，帮助他们适时“转型”，在满足群众一公里出行刚需的同时，又能让这一市场给他们带来相应的就业机会，最终实现多赢。这就更需要政府相关部门联合专家一道，去进行深入探讨并予以认真思考和解决。

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