来源：齐鲁网
2017-12-19 11:04:12
作者：邓海建
长江太仓段，江面开阔，江水浩荡。这个季节，相比于夏季洪峰时段，江面显得干干净净。但在一年前，也就是2016年12月13日，长江太仓段江面却铺满垃圾。垃圾从哪儿来？何以被抛入长江？一年后，江浙两地司法机关相继对这一生活垃圾非法倾倒案提起公诉，一条以生活垃圾为“资源”，套取垃圾处置费谋取暴利的犯罪链由此揭开。（12月18日 《经济参考报》）
滚滚长江东逝水，浪花淘不尽垃圾。
从“垃圾围城”到“垃圾满江”，这大概是叫人瞠目又理固宜然的事。约3万吨的垃圾，赤橙黄绿青蓝紫，就这么在夜色掩映下倾倒入江，污染绵延数十公里，“其中来自海盐的生活垃圾挥发酚超标80倍至32200倍不等”。看得见的结果，是“在长江太仓段，因抛洒地位于饮用水水源保护区上游，太仓市两个集中式饮用水水源分别被迫中断取水超过48小时和55小时”；看不见的结果，是不会说话不会喊冤的长江，在这种量的积累下，恐怕迟早会引发生态的质变。
倒霉的长江，已经不是第一次沦为垃圾场了。近年，垃圾跨省非法倾倒事件接二连三，仅江苏就遭遇多起，如无锡市惠山区与锡山区垃圾倾倒案、苏州市太湖西山岛垃圾倾倒案、京杭运河徐州段垃圾倾倒案等。这样的频率，叫人有种宿命般的惶惑感——为什么总是长江？为什么偏偏是长江？
答案无非两个：第一，部分城市垃圾产量和垃圾处理能力“供需失衡”。填埋地有限，除了下地入江，还能抛到天上去？比如，以涉案的海盐县为例，其垃圾填埋场容量极其有限，每月约1.5万吨生活垃圾主要靠外运。当城市越来越大的时候，标配的垃圾处理能力如果没有“猥琐发育”就出征，谁家还有天大的富余能力来处理邻居的垃圾？
第二，地方环保与环卫即便没有参与其中，只怕对“抛撒入江”的明规则也是睁眼闭眼的。就像办案检察官、民警直言的，“无论是在招投标环节，还是在领取生活垃圾处置费环节，只要相关地区环卫部门严格审核，哪怕只是给垃圾接收处置单位打个电话询问一声，都能发现这些垃圾没有运往其应该运到的地方，都能避免案件的发生。遗憾的是，相关监管部门并没有这么做。”
理论上是“只要”和“哪怕只是”，现实却是“遗憾的是”，渎职与失责跃然其间。畅行无阻的层层转包，昭然若揭的程序造假——既是处置人又是监管人，生活垃圾外运及处置监管部门，恐怕连“牛栏关猫”都算不上。
这些年，究竟有多少垃圾被肆意倾倒入江，这注定是个谁也说不清的数字。有个说得清的数字是：长江口垃圾倾倒案发生后，为防止污染扩大并消除污染，太仓市政府、上海崇明区政府相关部门对抛撒入江的垃圾进行了打捞，虽然能打捞起来的量十分有限，但产生的费用高达1200多万元。可是这笔钱，究竟该由谁来埋单呢？环保法的牙齿是有了，但执法力量毕竟相对有限，而长江沿线蜿蜒绵长，若非此案触目惊心，更多怕是泥牛入江般悄无声息吧。
罚款和刑责固然很有威慑力，但对于伤痕累累的长江来说，最温情有力的罚单，应该是——谁抛的垃圾就请谁捡回去！这就像闯红灯的要执勤、违法要做义工一样。没有身体力行，哪来感同身受？江水浩荡，岸线煌煌。惟有罚出痛感又能给长江疗伤，这样的处罚，才有可能唤回“日出江花红胜火、春来江水绿如蓝”。
【声明：本文代表作者个人观点，不代表立场，仅供参考。】
建行特约齐鲁时评，欢迎投稿！
投稿邮箱：；网上投稿；请关注。