来源：齐鲁网
2022-02-16 15:22:02
2月15日，山东省委省政府发布《山东省黄河流域生态保护和高质量发展规划》（以下简称规划）。作为推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要指导性文件，该《规划》是山东落实中共中央、国务院《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》的具体行动规划，是编制专项规划、制定相关政策、实施重大工程的重要依据。如同一幅“工笔画”，该规划清晰描绘出山东黄河流域发展宏伟蓝图；如同一支“集结号”，该规划必将引领全省上下在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前。
黄河是中华民族的母亲河，保护黄河是关乎中华民族伟大复兴的千秋大计。滔滔黄河滋养了山东大地，孕育了齐鲁文化。黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略，为山东贯彻新发展理念、服务构建新发展格局、拓展发展新空间、实现高质量发展，提供了前所未有的历史机遇。近年来，山东按照生态保护和高质量发展融为一体的总体思路，充分发挥比较优势和半岛城市群龙头作用，努力打造黄河流域绿色生态大廊道、改革开放先行区、科技创新策源地、高质量发展示范区、新的经济增长极。
黄河流域生态保护和高质量发展是“国之大者”。2021年10月22日，习近平总书记主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，要求山东努力“在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前”。总书记的殷殷嘱托，进一步明确了山东在黄河国家战略中的责任担当，为山东推进黄河流域生态保护和高质量发展指明了前进方向，提供了根本遵循。自觉把山东发展放在全国大局中思考和推进，主动在落实黄河国家战略中“走在前”，更多发挥引领带动作用，是山东责任所在、使命所系。
生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。黄河是世界上最复杂难治的河流，水沙关系复杂、水资源供需矛盾紧张、水患安全威胁大，黄河三角洲生态脆弱，沿黄地区水土流失较为严重，海水倒灌引起的土壤盐碱化趋势尚未得到根本遏制。实施黄河国家战略，关键要把保护生态环境放在压倒性位置，切实筑牢绿色发展基底。《山东省黄河流域生态保护和高质量发展规划》强调坚持生态优先、绿色发展原则，把生态文明建设融入黄河流域生态保护和高质量发展全过程，将重在保护、要在治理贯穿于各环节、各领域，成为实施黄河国家战略的灵魂。
黄河流域发展最大的短板是高质量发展不充分。山东沿黄地区经济发展大多处于产业链条中低端，产业结构层次和集中度不高，高端要素资源集聚能力不强，创新发展能力不足，新兴产业引领作用不够。突破影响高质量发展的桎梏瓶颈，关键要坚持创新创造，提高产业链创新链协同水平，在推进动能转换上迈出新步伐。规划提出打造黄河流域高质量发展增长极，充分发挥山东半岛城市群龙头作用，坚定不移推进新旧动能转换，加快培育特色优势现代产业体系，打造黄河流域高质量发展实验区，可谓切中肯綮。
大河流日夜，慷慨歌未央。黄河流域生态保护和高质量发展是一项重大而复杂的系统工程，绝非一域之事，更非一日之功。《山东省黄河流域生态保护和高质量发展规划》的发布，意味着山东统筹黄河流域生态保护和高质量发展思路已清、方向已明、目标已定，为全省经济社会高质量发展注入了澎湃动力。制度的生命力在于执行，全省上下应以此为契机，坚持一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干，在落实黄河国家战略中挑大梁、打头阵，笃行不怠、久久为功，让山东黄河流域成为展现“造福人民的幸福河”的亮丽风景线。（文/蔺炳正）
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