来源：齐鲁网
2023-01-10 17:46:01
一元复始，万象更新。
新的愿景，让我们砥砺前行。新的使命，让我们义无反顾。新的奋斗，让我们眼眸放光。在辞旧迎新的喜庆氛围里，山东迎来了被赋予建设绿色低碳高质量发展先行区重大使命以来的首个“两会”时间。人们怀着美好的心愿展望绿色低碳高质量发展先行区的未来。人们期待着每一次播种和收获，惊喜于山东绿色低碳高质量发展先行区建设的每一次出发和抵达。
绿色低碳高质量发展是一种人力资本、技术、资源与环境高度耦合的现代化过程，本质是解决人类生存与发展面临的环境恶化、资源枯竭等可持续性问题，满足人民对于美好生活的向往与追求，实现人的全面发展、人与自然的和谐共生。于历史的维度，俯瞰齐鲁大地，2022年是极不平凡的一年。自2018年1月国务院批复设立山东新旧动能转换综合试验区以来，山东坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，紧紧扭住新旧动能转换这个“牛鼻子”，不断推动高质量发展走深走实，新动能主导经济发展的新格局基本形成，为加快推动绿色低碳高质量发展打下了坚实基础。2022年8月，国务院印发了《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》，支持山东以深化新旧动能转换为中心任务，以形成绿色低碳生产生活方式为主攻方向，以改革创新为根本动力，统筹发展和安全，改造提升传统动能和培育壮大新动能并举，努力建设绿色低碳高质量发展先行区。从新旧动能转换综合试验区，到绿色低碳高质量发展先行区，充分体现了党中央、国务院对山东的信任和殷切期望，为山东加快推动绿色低碳高质量发展、以更大作为服务全国发展大局带来了重大历史机遇。
拥有了更大的发展舞台，山东的发展历史翻开了全新的奋斗篇章。
过去的一年，山东全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，按照省第十二次党代会部署要求，以推动高质量发展为主题，以深化新旧动能转换为中心任务，以形成绿色低碳生产生活方式为主攻方向，以改革创新为根本动力，统筹发展和安全，努力在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前，完成了各项既定目标任务，不断改善人民生活、促进共同富裕，开创新时代社会主义现代化强省建设新局面，勇当“碳”路先锋，持续推进美丽齐鲁建设。
这一年，以创新为抓手，推进产业转型升级。山东作为我国重要的工业基地和北方地区经济发展的战略支点，既是一个资源大省，又是一个能源消耗大省。山东以创新为抓手，紧紧抓住新旧动能转换这个“牛鼻子”，持续深入抓好“十大创新”“十强产业”“十大扩需求”行动计划，以推动产业结构调整促进产业转型升级，从源头上减少碳排放。如今，从科技创新推动高端装备不断取得新突破，到数字化改造后的一条条智能生产线走进传统工厂，再到绿色成为各行业越来越亮的底色，山东工业此前“笨”“重”的“大象经济”面貌已渐行渐远，高端化、智能化、绿色化成为亮丽新名片，这为全省经济增长及高质量发展提供更为坚实的支撑。2022年，山东推出系列财政政策支持新旧动能转换，省新旧动能转换基金全年投资项目284个，投资规模305亿元，带动社会资本投入780亿元，以实绩实效交出了优异的使命答卷。
这一年，加快新旧动能转换，“碳”寻高质量发展“新引擎”。山东始终坚持深化新旧动能转换，着力探索转型发展之路，经过多年的不懈努力，山东“四新”经济增加值占地区生产总值比重4年提高10个百分点，达到31.7%；高新技术产业产值占规模以上工业产值比重提高11.8个百分点，达到46.8%，高新技术企业、科技型中小企业总数分别达到2.3万家和2.9万家；培育省级战略性新兴产业集群25个，入选国家级战略性产业集群7个、数量居全国首位。一个个有力的数据谱写着中国式现代化“山东篇章”，为让绿色低碳高质量发展的大合唱更加雄浑激昂，蓄积着澎湃动力。
这一年，多措并举保民生，全力以赴兜底线。全省提前超额完成就业年度任务，继续调整退休人员基本养老金、工伤保险待遇；新建改扩建幼儿园412所、中小学295所，妥善安置进城务工人员随迁子女25.45万名；全省16市全部建立职工、居民门诊统筹制度，率先开展居民长期护理保险试点……山东深入践行以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，在财政支出压力空前增大的情况下，滚动实施20项重点民生实事，办好幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶7类事，书写温暖人心的民生答卷。
这一年，只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。这些破圈的数据昭示：奋斗是成功之基，梦想是事业灯塔。在通往事业目标的航道上，每一份努力都能开出烂漫的花朵，每一滴汗水都能滋润脚下的大地，每一份担当都能让我们牢记初心使命，永葆干事创业的激情。
一分耕耘，一分收获。追梦人的脚步，总是铿锵有力的；攀登者的征程，始终是向上延伸的。建设绿色低碳高质量发展先行区需要凝聚新共识，展现新作为，创造新局面。这就要增强“抢”的意识、“争”的观念、“快”的思想，善于发现工作推进过程中的新情况、善于提出解决工作推进过程中遇到问题的新思路、善于总结工作推进过程中形成的新经验，谋实招、动硬招、亮真招、展新招。锁定目标，团结奋斗，必定硕果累累、无远弗届。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是山东绿色低碳高质量发展先行区建设起步之年。2023年创建10个工业强县，给予每县不少于2亿元的资金或专项债券支持，统筹用于重大工业转型升级项目及配套基础设施建设；对进入国家创新医疗器械特别审查程序的医疗器械产品，经评审，给予最高200万元资金支持；围绕“十强产业”提升、企业运营需求、核心技术攻关等，实施专利导航项目30项，并分别给予经费支持。“砸重金”支持企业创新、“设奖励”鼓励企业主动对标先进、比学赶超，“树标杆”在对重点企业的培育扶持中让龙头企业、优质企业加快壮大，充分发挥示范作用，带动中小企业“看样学样”，激荡工业经济发展的“一池春水”。
关键之年更要有关键作为，更应察大势、观来势、强优势。察大势：当前我国经济面临三重压力，但韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变，存量政策和增量政策叠加发力，经济发展活力必将加速释放。观来势：历经五年新旧动能转转换，山东综合经济实力明显提升，展现出前所未有的光辉前景。强优势：当前山东产业链、创新链、服务链体系日益完善，土地、人才、资本等生产要素使用效率全面提升，企业质态、投资结构、营商环境持续优化，建设绿色低碳高质量发展先行区有基础、有条件、有信心、有决心。
时代属于开拓者，历史属于奋进者，成就属于创新者。在奋斗的征途中，全力夯实“稳”的基础，全力增强“进”的势头，全力实现“优”的质效，为稳中向好、进中提质交出更加亮丽的“成绩单”，旧岁已展千重锦，新年更进百尺竿。历史的时针已经指向新的刻度，伟大的梦想已经开启新的征途。“新”之所向，山东勇当“碳”路先锋！（文/安进秋）
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