来源：齐鲁网
2017-02-08 08:11:02
作者：王彬
2月6日上午，郭树清省长代表省政府作了政府工作报告，重点部署了推进我省供给侧结构性改革、深化“三去一降一补”、提振实体经济的任务。 7日下午3:30，省政协常委、省政协经济委员副主任，国土资源厅副厅长宋守军围绕如何落实“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，推动房地产业健康有序发展、解决经济转型中的“脱实向虚”问题发表观点。（2月7日 ）
在历年的山东两会上，房价的调控问题都是普通老百姓非常关心的话题，这关系着切身利益，今年亦是如此。尤其是山东的两个大城市济南和青岛在16年12月份之前的16个月和12个月里，都有连涨的势头，两大城市如此状况确实能引起山东房价的不稳。
虽说在近几个月济南、青岛的房价环比开始下降，连涨势头结束，但仍给山东老百姓留下了现实的担忧。这样的担忧不可不重视，所以，山东国土资源厅副厅长在两会发声，表明山东房价 “不可能大起大落”的态度，对于山东来百姓来说，也算是一个“定心丸”。
当然，山东国土资源厅副厅长表达出山东房价 “不可能大起大落”的见解，不只是一句简单的话。其背后拥有的是山东推动房地产业健康有序发展的现实自信，而这自信则来源于政府对房价市场的洞悉以及相应的政策管控，如此也不负“定心丸”的评价。不过，要想让“定心丸”长久存在，真正的让老百姓安心，真正做到不再“大起大落”，还需建立房地产健康发展的长效机制。
在年前召开的中共中央政治局会议上，就定调2017年房地产市场发展主基调为平稳发展，并提出了加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制。可见，建立房地产健康发展的长效机制，是全国未来的趋势。而这一趋势落实到地方，自然就得有地方结合实情的解读，不能过于笼统和单一。也就是说，山东要想建立长效机制，得明晰全省实情，在全省分情况对待，推崇“因城施策”，大胆摸索，推行相应的政策，形成地方特色的长效机制，这才是正道。
要想形成地方特色的长效机制，得有两点现实保障。一个是要认清全省形势，保证房地产调节措施的方向、力度到位，从而把符合山东实情的“短期政策”搞精，先稳住市场，这也是政府正在做的，而就近几个月的市场情况来看，效果较好。另一个就是要加快推进建立基础性的制度，比如产权制度、不动产登记制度、土地征收、储备和出让制度、房地产税收和投融资制度、住房保障制度等制度，明晰山东这些制度的情况后，要合理的加紧完善，通过巩固地方有缺陷的制度强化市场的稳定。这两点保障做好的话，就是为建立地方特色的长效机制打牢了现实的基础。
然后，再利用搞这些短期政策和基础性的制度积累出来的现实经验，理清山东16个楼市热点城市和4个热点潜力城市范围内济南和青岛的现实情况，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，进一步推进地方特色的长效机制。比如山东省住建厅厅长王玉志在两会提到的建立购租并举的住房制度、增加土地供给等方面。把这些都逐渐机制化、稳定化、常态化，就会与既防止大起大落，又有效去库存的期望越接近，直到达成。
这样的地方特色长效机制，要求地方政府要敢于承担主体责任，明晰解决老百姓“住有所居”问题的现实定位。如此一来，再通过地方特色长效机制加强对房地产的预期引导，进而更好的稳定预期，这就稳定了房地产行业，实现房地产行业的平稳健康发展，也就不是一句空话。
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